你可能想不到,2010年前后,中国沿海管控竟由五支不同的队伍各自为政,像五条龙在海上一言不合就打架。渔政队、海监队、海事队、边防队、海关队,大家都想当老大,却常常跑偏方向。掌舵人心里没底:海上权益到底谁来守?五条龙能否拧成一股绳?
问题来了:把这五支独立军种聚合成一支“重拳”式的海上执法队,是扭转乾坤,还是搬起石头砸了自己的脚?
有人说,五大队伍各司其职,职责分明,海上漏洞更少;也有人嘲笑,这五条龙拼在一起像杂牌军,谁都出一招,缺乏默契。聪明人看热闹,傻瓜才做裁判。
到底是“多龙护海”还是“乱龙闹海”?2013年,中 国咬咬牙,把这五只花枪全收起来,统一挂牌成立“中国海警局”。可惜嘴炮都听说了,真打起来,能不能吓退对手,还有悬念……
先拆开来看:农业部渔政队负责渔业保护,国土资源部海监队巡查海域,海关扼守口岸,海事部门管航道,边防队防走私。就像洋葱,一层层剥开,你能看到原本是五个指头,却很难握成拳头。
有人说,整合后海警局终于把火力统一调度;也有人担心,统一之后边防经验和海监的专业会打折扣。
就连普通渔民都抱怨:“去年遇到非法越界渔船,报给渔政,他又告诉我去找海监;找到海监,又让找海事……海上遇险都要等到狼都进了家门才回话。”
2013年海警局组建后表面风平浪静,实际暗流涌动。行政性质的海警,遇到日方海保船的“拦截”,没了从前那股军队威慑力。反方说:这帮海上小公务员根本吓不住人。
有人还打趣:“海警连个军人都算不上,头顶警号,手里一支湖笔,喝得死水。”批评声不绝于耳,水面下的质疑浪花打个不停。
震撼时刻到来:2017年“16军改”一声令下,中国海警局成了武警海警总队,编制“由政转军”,真正纳入武警序列,成为现役武装力量。
从此,海警官兵配发军装,肩扛真材实料,护卫舰艇火力成色直线上升。三大海区指挥部,北海、东海、南海海警分别由正副军级将官坐镇,不再是行政派头,而是军队风范。
当年那些“海上公务员”,一夜之间摇身一变,引发国内外舆论哗然,邻国立刻坐不住了。
可惜热度未过,新的难题又冒了出来。武警海警虽然换了军装,可资金、装备升级都还没完全跟上。
东海岛礁补给依然靠小艇,航母级巡航只能眼巴巴看;南海远海执法,遇到多国联合巡逻队,难度陡增。各方分歧越拉越大,有人说军改只是换汤不换药,成绩表依旧空白。
讲真,把海警纳入武警听起来像玄幻小说的升级版,可出场后能不能打出名堂,还是另一回事。有人吹嘘换军装就百战百胜,切别被这小把戏糊弄。
明明是编制兵种调整,偏要说成“战略转折”,翻来覆去绕了个大圈,核心问题却依然没解决。
能搞军事化固然顶事儿,可预算、训练、装备一拍脑门决定,效果就像冬瓜焖肉,少了调料,味道不香。
大家都夸“海警铁拳”,切我看更像“铁皮花拳”,空有架子无真本事。
有人觉得海警入武一举多赢,海上执法从此“金钟罩铁布衫”,维护主权无懈可击;也有人认为只是挂个军牌,实际能力无质变,依旧是“纸糊的盾牌”。
你赞成把海警“更军化”,还是质疑这场“换汤不换药”的大秀?欢迎留言,聊聊你怎么看。
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